自行車(chē)與電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)兒童安全座椅 固定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為立法著力方向
2024-06-15 15:02:40
“自行車(chē)與電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)兒童安全座椅的固定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為立法著力方向?!敝袊?guó)政法大學(xué)法學(xué)院講師張冬陽(yáng)表示。
“以《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》為例,其明確駕駛電動(dòng)自行車(chē)成年人可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ蝺?nèi)載一名12周歲以下的兒童,鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)駕駛員佩戴安全頭盔,而且鼓勵(lì)為兒童佩戴安全頭盔。《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》(2020年)的規(guī)定是成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)時(shí)搭載6周歲以下未成年人的應(yīng)當(dāng)使用安全座椅,駕駛、乘坐電動(dòng)自行車(chē)都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴安全頭盔?!睆埗?yáng)說(shuō)。
他表示,對(duì)比北京市和江蘇省的相關(guān)規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),規(guī)定并不相同?!邦^盔佩戴方面,江蘇省是強(qiáng)制要求,北京市只是鼓勵(lì)性要求。而從乘載人員的年齡層面看,北京市規(guī)定是12周歲以下,江蘇省是必須且是6周歲以下的未成年人。可以發(fā)現(xiàn),北京市和江蘇省出現(xiàn)了不一致的相關(guān)規(guī)定。地方立法的好處是可以先試先行,可以因地制宜,可以發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性,但是壞處是五花八門(mén),北京和江蘇就是非常好的例子?!睆埗?yáng)說(shuō),此外,《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》已經(jīng)對(duì)相關(guān)的調(diào)整對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)展了,不僅對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行規(guī)定,還擴(kuò)展到自行車(chē)相關(guān)內(nèi)容,并且要求使用固定的座椅。而山東省在2012年《道路交通安全法實(shí)施辦法》中提到,自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、燃油助力車(chē)在城市道路上不得載人,其中要安裝有固定的安全座椅。
“對(duì)比不同省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)規(guī)定。它們?cè)谙嚓P(guān)規(guī)定上,強(qiáng)制性、鼓勵(lì)性都不一樣,且在兒童安全座椅相關(guān)規(guī)定的表述也不一致?!睆埗?yáng)表示,《未成年人保護(hù)法》第十八條當(dāng)中明確提到“未成年人的父母和監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境以及配備兒童安全座椅,教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害”。然而,《未成年人保護(hù)法》卻沒(méi)有將兒童安全座椅的使用范圍僅限于機(jī)動(dòng)車(chē)配備,因此,非機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)也應(yīng)該配備?!暗鱾€(gè)省份在使用的相關(guān)術(shù)語(yǔ)上還是出現(xiàn)了不一致的情況,有時(shí)使用‘安全座椅’,有時(shí)使用‘固定座椅’或‘安全固定座椅’等表達(dá)?!睆埗?yáng)表示。
轉(zhuǎn)自:消費(fèi)日?qǐng)?bào)